Деятельность «Группы восьми» по реализации «Целей развития тысячелетия»

Организация Объединенных Наций, приняв Декларацию тысячелетия Органи­зации Объединенных Наций и сформулировав Цели развития тысячелетия, при­звала поддерживать усилия, направленные на обеспечение «международного со­трудничества в решении международных проблем экономического, социального, культурного или гуманитарного характера» и того, чтобы «глобализация стала позитивным фактором для всех народов мира».

Для начала XXI в. характерно нарастание процессов всесторонней глобализа­ции и углубляющейся интеграции во многих сферах человеческой деятельности.

При всей неоднозначности обозначенных явлений позитивная интеграция, ори­ентированная прежде всего на решение социальных проблем, предоставляет миро­вому сообществу возможность развивать конструктивное взаимодействие различ­ных игроков на международной арене в интересах решения конкретных вопросов, таких как искоренение бедности и голода, повышение уровня жизни, охрана окру­жающей среды, противодействие болезням.

Впервые подобные обязательства по­явились в итоговых документах «Груп­пы» в 1980 г.; в среднем на каждом еже­годном саммите принималось по 8 обя­зательств. Однако повестки дня год от года менялись в соответствии актуаль­ными мировыми проблемами и вызова­ми.

На первом саммите «Группы вось­ми» с российским председательством приоритетными темами являлись:

-     глобальная энергетическая безо­пасность;

-     развитие современных систем об­разования;

-     борьба с инфекционными заболе­ваниями.

Проблемам здравоохранения было уделено самое серьезное внимание, так как наряду с объектами постоянной озабоченности «Восьмерки» ООН, перед мировым сообществом встала новая угроза - вспышка высокопатогенного гриппа птиц.

Незадолго до саммита (июнь 2006 г.) в Москве состоялась Международная парламентская конференция «ВИЧ/ СПИД в странах Евразии и роль «Груп­пы восьми» в борьбе с эпидемией». Главными задачами конференции стали:

-  привлечение внимания лидеров стран «Группы восьми» и международ­ного сообщества к серьезной угрозе дальнейшего распространения эпиде­мии ВИЧ/СПИД в странах Евразии;

-    обсуждение связанных с этим вы­зовов для систем здравоохранения;

-    бозначение возможностей для совершенствования мер по противо­действию эпидемии на национальном и международном уровнях.

По итогам конференции было при­нято Заявление, в котором участники конференции обратились к лидерам «Группы восьми» с призывом рассмот­реть ряд направлений для объединения усилий стран «Группы восьми», госу­дарств СНГ, Индии и Китая, которые могут способствовать повышению эф­фективности деятельности по борьбе с ВИЧ/СПИД и другими инфекционны­ми заболеваниями.

Ведущие направления рабо­ты «Группы восьми» в сфере здравоох­ранения с развивающимися странами, намеченные в Санкт-Петербурге:

-  укрепление сотрудничества с ор­ганами регулирования для определения приемлемых стандартов и способов ус­коренной регистрации новых методов профилактики и лечения;

-     улучшение доступа к услугам здравоохранения за счет программ ме­дицинского страхования;

-    призыв к правительствам всех стран мира «рассмотреть вопрос об ус­транении таможенных пошлин и дру­гих препятствий для импорта лекар­ственных средств и медицинского обо­рудования там, где это оправдано, для того, чтобы еще больше снизить сто­имость медицинской помощи для бед­нейших слоев населения и расширить их доступ к эффективному лечению».

Во время саммита состоялось об­суждение методов предотвращения и борьбы с эпидемическими последствия­ми стихийных бедствий и техногенных катастроф.

Представители ВОЗ принимали уча­стие в саммитах «Группы восьми» трижды: в 2000, 2001 и 2006 гг.

Санкт-Петербургский саммит ока­зался значительным событием для ко­ординации стратегических вопросов диагностики, профилактики и лечения инфекционных и других заболеваний.

На саммите 2007 г. в Хайлигендамме (Германия) «Группа восьми» решает активизировать свое сотрудни­чество с пятью ведущими развивающи­мися странами (так называ­емой «Группой пяти») и начать с ними равноправный структурированный ди­алог, призванный дать ответ на акту­альные глобальные экономические вы­зовы.

На саммите 2008 г. в Японии был представлен «Совместный доклад лич­ных представителей лидеров «Группы восьми» по Африке о ходе выполнения Плана действий в интересах Африки».

«Группа восьми» поддержала реше­ние государственных и частных доно­ров о выделении 10 млрд. долл. США в период с 2008 по 2010 г. для достиже­ния ЦРТ, связанных с вопросами здра­воохранения. Отметив, что, по оцен­кам ВОЗ, в мире существует дополни­тельная потребность в 4 млн. работни­ках здравоохранения, участники сам­мита признали важность обучения и сохранения медицинских кадров.

Впервые за время существования неформального клуба лидеров ведущих экономик мира на саммите был заслу­шан Доклад Группы экспертов по во­просам здравоохранения «Группы восьми».

В докладе нашли отражение теку­щая ситуация и отчет о выполнении «Группой восьми» обязательств, взя­тых на саммитах в России (2006 г.) и Германии (2007 г.).

Признав, что многие серь­езные проблемы остаются нерешенны­ми, эксперты предложили «Группе восьми» принципы скоординирован­ных и взаимодополняющих действий, основанных на комплексном и сбалан­сированном подходе к достижению ЦРТ в области здравоохранения.

Отметив достижения «Восьмерки» в сфере искоренения полиомиелита, экс­перты предложили другим государ­ственным и частным донорам последо­вать этому примеру и принять меры по восполнению дефицита финансирова­ния Инициативы по искоренению по­лиомиелита.

Рекомендации Группы экспертов в области здравоохранения лидерам «Группы восьми» нашли отражение в итоговых документах саммита в Япо­нии. Председатель сам­мита в своем Заявлении подтвердил, что лидеры стран «Восьмерки» сфоку­сировались на обсуждении проблема­тики здравоохранения, обеспечения во­дой и образования.

Следующий саммит «Группы вось­ми» (Аквиль, Италия, 2009 г.) прошел в условиях глобального финан­сового кризиса, что стало главной те­мой обсуждения участников встречи на высшем уровне. Вместе с тем лидеры ведущих экономически развитых стран мира подтвердили приверженность идеям Хайлигендаммско-Аквильского процесса и намерение в течение двух лет продолжить активный диалог с «Группой пяти» крупнейших развиваю­щихся стран для поисков решений наи­более острых глобальных проблем.

В Повестке дня Хайлигендаммско- Аквильского процесса (ХАП) вопросы развития здравоохранения не были вы­делены отдельным пунктом, однако они вполне вписываются в «Возмож­ные темы», среди которых «стратеги­ческие подходы к вопросам развития и его социальное измерение» и «помощь наиболее уязвимым государствам».

В то же время участники саммита заслушали отчеты групп экспертов по обязательствам «Восьмерки», приня­тым на предыдущих саммитах, и реко­мендации по стратегии улучшения си­туации по обсуждаемым проблемам.

Вместе с тем эксперты «Группы восьми» обязались продолжать наблю­дение за выполнением обязательств «Группы восьми» в сфере здравоохра­нения и определили четыре темы в ка­честве вклада в повестку дня встречи на высшем уровне 2009 г.:

-     «содействие использованию ком­плексного и всеобъемлющего подхода к достижению целей развития в обла­сти здравоохранения, предусмотрен­ных в Декларации тысячелетия;

-     укрепление систем здравоохране­ния в интересах достижения цели обес­печения всеобщего доступа к услугам здравоохранения;

-     обеспечение ориентирования всех стратегий на охрану здоровья населе­ния как на конечный результат;

-     увеличение объема и повышение качества помощи развитию в контексте обязательств, принятых на себя "Груп­пой восьми", и дальнейшее усиление отчетности в рамках "Группы восьми"».

Однако, подробно рассмотрев суще­ствующие проблемы в разных направ­лениях профилактики и лечения болез­ней, руководители стран «Группы восьми» подтвердили свое дальнейшее содействие укреплению систем здраво­охранения и призвали многосторонние учреждения, такие как организации си­стемы ООН, включая ВОЗ, Всемирный банк, Глобальный альянс по вакцини- зации и иммунизации (ГАВИ), Между­народный механизм закупок лекарств (ЮНИТЭИД) и другие, активно уча­ствовать в данном процессе.

Саммит 2010 г. прошел в Канаде. Страна не только четвертый раз принимала у себя глав государств «Большой восьмерки», но и сразу пос­ле окончания этой встречи приветство­вала лидеров «Группы 20».

Участники саммита рассчитывают, что инициативы Мускоки «в соответствии с оценкой ВОЗ и Всемирного банка помогут развиваю­щимся странам:

-     предотвратить смерть 1,3 млн. де­тей в возрасте до 5 лет;

-     предотвратить 64 тыс. материнс­ких смертей;

-     обеспечить доступ к современным методам планирования семьи дополни­тельно для 12 млн. пар».

Они также ожидают, что эти совме­стные обязательства позволят развива­ющимся странам активизировать соб­ственные усилия в данной сфере охра­ны здоровья и приведут к спасению многих миллионов жизней женщин, но­ворожденных и маленьких детей.

Для продолжения борьбы с инфек­ционными заболеваниями участники саммита обсудили возможности улуч­шения качества жизни наиболее уязви­мых групп населения развивающихся стран за счет совершенствования си­стем здравоохранения, увеличения чис­ла квалифицированных медицинских кадров, введения системы планирова­ния семьи, профессионального родо­вспоможения, изменения качества пи­тания и санитарных условий.

На саммите был представлен Отчет «Группы восьми» в Мускоке.

По оценке результатов деятельно­сти стран-членов «Группы», существуют объективные трудности в подборе критериев. Ка­надские ученые ограничивают область исследований такими направлениями, как собственно здоровье, инфекцион­ные болезни, медицинские исследова­ния и развитие, медицинские системы и работники здравоохранения, медицин­ское образование, санитарно-гигиени­ческое просвещение, включая сексуаль­ную и репродуктивную области, улуч­шение медицинского обслуживания как один из факторов развития, пропаган­да здоровья, лекарственные и другие виды лечения.

Выполнение «Группой восьми» обязательств в сфере здравоохранения осуще­ствляется в комплексе с другими направлениями деятельности группы, смежными с медицинской: исследование климатических изменений, облегчение бремени за­долженности развивающихся стран.

В 2011 г. председательство в «Восьмерке» переходит к Франции. Президент Французской Республики Н.Саркози, выступая в августе 2010 г. на открытии XVIII конференции послов Франции, назвал приоритетные темы следующего саммита, а именно:

-     проведение реформы мировой денежной системы, осуществление контроля над функционированием рынка сырьевых товаров;

-     вопросы финансирования борьбы с изменением климата.

 Вопросы здравоохранения в данный список не включены, однако нет сомне­ний, что «Группа восьми» продолжит принимать меры по укреплению системы здравоохранения, без которых остальные реформы могут носить лишь ограничен­ный характер.

P.S. Данный пост профинансировала компания "автобазар украина". Хохляндия к сожалению (а может быть и к счастью) не входит в "Большую восьмерку", однако это не мешает ей развиваться.