Социально-экономические аспекты санаторно-курортного природопользования Забаикальского края. Часть 2

Социально-экономические аспекты санаторно-курортного природопользования Забаикальского края. Часть 2

Санаторно-курортное природопользование в Забайкальском крае начало развиваться прежде других видов рекреации (после 1920 г.) благодаря насущной потребности населения в оздоровлении из-за суровых природных условий и характера работы населения в таких отрас­лях промышленности, как горнодобывающая, лесная, угольная. С созданием бальнеологических здравниц местного и республиканского значения «Дарасун», «Кука», «Молоковка», «Угдан», «Ургучан», «Шиванда», «Ямаровка», «Ямкун» фактически заработала собственная база оздоровления и лечения людей. Отмеча­лось, что минеральная вода и грязи Читинской области по своим лечебным свойствам не уступают кавказ­ским, а в ряде случаев и превосходят их. Читинская область входила в число узлов каркаса санаторной сети страны наряду с курортными формированиями Крыма, Кавказа, Карпат и Прибалтики. Функциональ­ная специализация довольно широка: лечение сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний органов пи­щеварения и функциональных расстройств нервной системы, органов дыхания и тяжелых заболеваний опорно-двигательного аппарата. Состояние безболезненного функционирования отрасли наблюдалось практически весь советский период. Спрос на рекреационные услуги превышал предложение как в связи с потребностями в оздоровлении, так и доступными ценами на путевки. Покрытие значительной части расхо­дов на отдых-лечение осуществлялось за счет общественных фондов потребления.Всё о медицинском страховании туристов, вы сможете найти на сайте 3totravel.ru

Изменившиеся экономические условия, предоставив экономическую свободу предприятиям, повлекли за собой и серьезные проблемы выживания. Современная ситуация позволяет лишь небольшой части рек­реационных услуг (отдых в санаториях-профилакториях в ведомственных рекреационных учреждениях) ос­таваться социально-ориентированными. Они частично финансируются за счет средств центральных проф­союзов и отдельных предприятий. С 1 января 2010 г. полномочия по организации санаторно-курортного ле­чения и отдыха переданы в Министерство социальной защиты и образования Забайкальского края. Опреде­лены категории получателей путевок, закреплены нормативы частичной компенсации стоимости путевок за счет средств регионального бюджета. В министерстве рассматривается вопрос о передаче местных здрав­ниц, в том числе и профсоюзных, в краевую собственность.

Доходы населения, периферийность положения и отсутствие хороших дорог стали определяющим экономическим фактором в рекреационном природопользовании. Отдых и лечение год от года дорожает. Воспользоваться услугами санаториев, заплатив за это полную стоимость путевки, готовы немногие. Ситуа­ция на рынке санаторно-курортных услуг внутри региона сложная. Выявление целевых групп потенциальных потребителей продукта показывает, что предпочтительное развитие «дорогого» отдыха-лечения не просчи­тано, а потенциал среднего класса в крае низок.

Уровень жизни жителей края определяет оплата труда. Она составляет приблизительно половину де­нежных доходов. За период с 2001 по 2008 г. рост номинальной начисленной зарплаты произошел в 5,3 раза, а затраты на санаторно-оздоровительные услуги в среднем на одного члена домашнего хозяйства вы­росли в 14,6 раза. При этом среднемесячная начисленная заработная плата в 2008 г. обеспечивала в среднем по краю 3,3 прожиточного минимума, работающим в торговле и образовании - 2,1, в здравоохране­нии - 2,6, в строительстве - 3,1, транспорте и связи - 5,0, добыче полезных ископаемых - 3,6, в финансовой деятельности -7,0. Зарплата работающих в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве не обеспечивала даже прожиточный минимум. Остается неизменным отставание заработной платы работников бюджетной сферы. В 2008 г. среднемесячная заработная плата у работников образования была ниже средней по краю на 34,7 %, здравоохранения - на 23,2, культуры - на 52%.

Наиболее интенсивное использование санаторно-курортных рекреационных ресурсов санаториями «Молоковка», «Кука», «Шиванда», «Дарасун» сохраняется на территории, тяготеющей к краевому центру и линии железной дороги. Именно там сконцентрированы основная часть населения, потребляющего рекреа­ционные услуги, информационный, инвестиционный и административный ресурс, сформирован транспорт­ный узел. Не смогли устоять удаленные от потребителя санатории «Ямаровка» и «Ямкун». Первый прекра­тил существование, неоднократно меняя собственника, второй меняя статус. Санаторий "Ямкун” переведен в разряд больницы восстановительного лечения, поскольку сохраняется острая необходимость его цели­тельной минеральной воды в лечении тяжелых заболеваний опорно-двигательного аппарата, в том числе боль­ных «уровской» болезнью. Основной потребитель услуг больницы восстановительного лечения - житель краевого центра. Время, необходимое для прибытия человека к месту лечения, более 8 часов по автомо­бильной (значительной частью грунтовой) дороге.

Фактор глубинного периферийного положения и большие расстояния имеют неблагоприятное влияние на экономику санаторно-курортных предприятий, затрудняя их участие в межрегиональном санаторно­курортном обслуживании населения, несмотря на наличие востребованного рекреационного ресурса. В со­ветский период удорожающее влияние этих факторов «сглаживалось» благодаря государственной политике по снижению транспортных, энергетических тарифов, регулированию ценообразования.

Кризисная ситуация в работе санаторно-курортной отрасли проявилась в конце 2009 г. снижением на­полняемости санаториев до 40 %. Начало 2010 г. Забайкальские здравницы встретили практически пустыми корпусами, которые необходимо отапливать, освещать и снабжать водой. Миллионные долги привели к аре­сту счетов, работающие сотрудники остались без зарплаты. Летом санатории немного оживают за счет от­дыхающих льготников и детей.

Большинство муниципальных районов Забайкальского края, на территории которых размещаются са­натории, имеют слабо развитую экономику и в производстве местных товаров и услуг (подсобные хозяйства по выращиванию овощей и других видов продукции) и не делают ставку на санаторно-курортную состав­ляющую, поскольку затраты, необходимые для ее развития, поглощают все доходы. Эффект феномена мультипликатора продаж, дохода, занятости, инвестиций, зависящий от степени диверсификации экономики, отсутствует. Санатории, став коммерческими предприятиями, практически не занимаются развитием сопутст­вующих производств. Деньги отдыхающих работают только на экономику санаторно-курортного предпри­ятия.

Ресурсный потенциал санаторно-курортного природопользования может способствовать достижению высоких конкурентных позиций Забайкальского края в сложившейся конъюнктуре санаторно-курортных ус­луг. В успешном развитии отрасли необходимо сильное воздействие мощных рычагов, главным из которых является государство. На современном этапе доминирует влияние социально-экономических факторов, харак­терных для депрессивных районов.

13 ноября 2013 /
Похожие новости
Социально-экономические аспекты санаторно-курортного природопользования Забаикальского края. Часть 1
Маркетинговые стратегии продаж санаторно-курортных и оздоровительных услуг в профсоюзных здравницах России. Часть 2
Маркетинговые стратегии продаж санаторно-курортных и оздоровительных услуг в профсоюзных здравницах России. Часть 1
О роли туристско-рекреационного комплекса кавказских минеральных вод. Часть 2
Актуальные вопросы модернизации курортного дела на кавказких минеральных водах
Комментарии

НАПИСАТЬ КОММЕНТАРИЙ

Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Вопрос:
Сколько часов 1 сутках?
Ответ:*
Введите код: